Глава Брединского муниципального района Сергей Михайлович Воробьев

Официальный сайт Андреевского сельского поселения
Сайт Боровского сельского поселения
Сайт администрации Калининского поселения
Официальный сайт Комсомольского сельского поселения
Официальный сайт Администрации павловского поселения
Сайт Рымникского поселения

Баннерная сеть

Официальный интернет-портал правовой информации

Приложение к

Решению Собрания депутатов

Брединского муниципального района

Челябинской области

от 10.02.201716

 

 

Отдел капитального строительства и проектирования

Администрации Брединского муниципального района

 

 

АНДРЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Генеральный план

 

(Положения о территориальном планировании)

 

 

Заказчик: Администрация Андреевского сельского поселения

 

 

 

 

 

 

 

п. Бреды, 2017 г.

 

I ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПЛАНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Основная цель работы – разработка социально-ориентированного градостроительного документа – Генерального плана, реализация которого предполагает формирование благоприятной среды жизнедеятельности.

Содержательно «Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию».

В соответствии с назначением основного градостроительного документа задачами территориального  планирования населенного пункта являются:

      разработка основных направлений развития территории, предложений по совершенствованию планировочной структуры сельского поселения, с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий, сохранения объектов историко-культурного наследия, особо охраняемых территорий, численности населения;

      установление зон различного функционального назначения и ограничений на использование территорий указанных зон;

      разработка предложений по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, по организации производственных зон;

      разработка предложений по сохранению и воспроизводству природно-ландшафтного комплекса населенного пункта; улучшению условий проживания населения на проектируемой территории;

      определение мер по улучшению экологической обстановки, с выделением территорий, выполняющих средозащитные и санитарно-гигиенические функции; по охране окружающей среды;

      определение мер по защите территорий населенного пункта от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

      определение территории резерва для развития населенного пункта;

      необходимое территориальное обеспечение, что технологически должно быть поддержано программными документами с конкретными источниками финансирования, сроками исполнения и контролем и тем самым должна быть достигнута главная цель – повышение качества жизни (возможность получения работы, благоприятные жилищные условия, соответствующий уровень развития здравоохранения, образования, культуры, рекреации, улучшения состояния экологии, безопасности жизни и т. д.).


 

II ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ ТЕРРИТОРИЙ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Местоположение на территории района

Андреевское сельское поселение расположено на территории Брединского муниципального района Челябинской области в восточной части. Территория поселения на юге граничит с Атамановским сельским поселением, на западе с Комсомольским сельским поселением, на северо-западе с Княженским сельским поселением на севере и Республикой Казахстан. Общая площадь поселения составляет 33,43 км2, сельскохозяйственные угодья составляют 29,2 тыс. га, в т.ч. пашни 22,1 тыс. га.

 

Рис.1. Схема границ Андреевского сельского поселения

Территория поселения с особым режимом (пограничная зона), граничит с Республикой Казахстан.

В состав сельского поселения входят два населенных пункта:

  пос. Андреевский – административный центр поселения с населением 1427 человек (по состоянию на 1 января 2015 г.);

  пос. Мариинский – с населением 450 человек (по состоянию на 1 января 2015 г.).

 

2. Демографическая ситуация Андреевского сельского поселения

За последние годы наблюдается снижение численности населения.

Таблица 1

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

Численность населения, тыс.чел. (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным)

1915

1905

1875

1868

1877

Общие показатели миграции имеют отрицательные значения.

Таблица 2

Годы

Механическое движение

прибыло

выбыло

прирост

2010

36

46

-10

2011

33

75

-42

2012

32

52

-20

2013

35

42

-7

2014

45

54

-9

 

Современный уровень рождаемости на территории Андреевского сельского поселения не обеспечивает расширенного воспроизводства и характеризует уровень, недостаточный даже для простого замещения поколений. Уменьшение рождаемости на протяжении ряда лет привело к увеличению среднего возраста жителей и росту доли населения старше трудоспособного возраста.

По данным Администрации численность населения Андреевского сельского поселения по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1877 чел., из них – 926 мужчин, 951 – женщин. Численность работающих составляет 410 чел. (21,8 % от общей численности).

 

3. Природные условия и ресурсы

Территория сельского поселения относится к степной зоне и является Брединским государственным биологическим заказником по охране сурков, байбаков занесенных в Красную книгу.

Леса представлены небольшими лесными колками Гослесфонда, которые относится к лесам I категории и защитными лесополосами сельхозугодий.

Гидрографическая сеть представлена рекой Синташта, протекающей с запада на восток и впадающей на границе с Казахстаном в р. Берсуат (бассейн р. Тобол). Кроме того, имеются небольшие протоки и ручьи, в основном, притоки р. Синташта, протекающие в расщелинах и урочищах, пересыхающие в летнее время.

На некоторых из них были организованы пруды для орошения; однако вода уходит в связи с наличием скальных пород, выходящих вблизи р. Синташта на поверхность.

На реке Синташта также было построено ряд плотин, в настоящее время они ликвидированы. В границах пос. Андреевский сохранился небольшой пруд на р. Синташта.

 

4. Наличие инженерной и транспортной инфраструктуры

 

По территории проходят:

· газопровод высокого давления Бреды - Джетыгара;

· газопровод Бреды - п. Андреевский. В поселке Андреевский расположен ГРП;

· высоковольтные магистральные линии электропередач 110 кВ;

· оптико-волоконная линия связи п. Бреды - пос. Мариинский (до таможенного поста) с дублирующей линией связи на опорах;

· автомобильная дорога областного значения, III категории с асфальтобетонным типом покрытия Бреды – Мариинский - граница Казахстана.

· пограничная застава.

5. Промышленное производство

На территории Андреевского сельского поселения Брединского муниципального района по состоянию на 2014 год осуществляли хозяйственную деятельность несколько промышленных предприятий:

ИП Аверьянова Л.П. ( магазин, аптека, кафе, пекарня)

ИП Кузнецова Н.В. ( магазин смешанных товаров)

ИП Чечулина Г.И (магазин смешанных товаров))

ИП Попова В.И. (магазин смешанных товаров)

ИП Вишняков П.Г. (магазин смешанных товаров)

ИП Масленникова К.А. ( магазин смешанных товаров)

ИП Имангалеев К.Е. ( продуктовый киоск)

ИП Еремин С.А. ( продуктовый киоск)

ИП Круподеров С.А.( магазин смешанных товаров)

  Развитие производственного предпринимательства не происходит в связи с отсутствием рынка сбыта продукции, так как большая удаленность от крупных мегаполисов.

Нового строительства производственных объектов не намечается

6. Сельское хозяйство и землепользование

Основными землепользованиями на территории сельского поселения являются:

· Администрация Андреевского сельского поселения;

· ООО Агрофирма « Андреевская», занимающееся растениеводством – зерновое и кормовое направление (на основе паев населения) и животноводством;

· сельхозпредприятие ООО «Сплав» занимающееся растениеводством на основе аренды  паев населения, земель фонда перераспределения

· два фермерских хозяйства на основе личных паев и аренды паев населения

· индивидуальный предприниматель – Чечулина Г.И., занимающаяся растениеводством  (аренда паев);

· личные подсобные хозяйства;

 

Производство сельскохозяйственной продукции (в хозяйствах всех категорий) в 2014 году достигло 1878,8млн.руб., 59,2 % занимает продукция растениеводства.

В структуре сельхозугодий (444075 га)  района пашни занимают 53% (235175 га), а в общей площади территории района – 46,4; под сенокосамизанято 55901 га, или 11% всей территории и 12,6 % - площади сельхозугодий; для пастбищиспользуется 142503 га, или 28,1 % всей территории района и 32,1 % площади сельхозугодий.

В структуре посевных площадей ведущими являются зерновые культуры(51%). В сельскохозяйственных организациях пшеница занимает 79 % посевных площадей.

Валовый сбор зерна твердой пшеницы в районе составлял за последние шесть   лет от 44 % до 66 % в производстве пшеницы и достиг более однойтрети валового сбора зерна твердой пшеницы в Челябинской области.

 

 

III НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Поселок Андреевский

Поселок Андреевский расположен в восточной части района на берегу р. Синташта. В летнее время река маловодна, в паводок – уровень воды поднимается на 2-3 метра, подтапливая близлежащую застройку.

 

Рис. 2. Планировочная структура п. Андреевский

Рельеф – пенеплен (полуравнина), ближайшие высоты - 289 м и 304 м. Ландшафт – степь. Поселок связан автомобильными дорогами с соседними населенными пунктами. Расстояние до районного центра (п. Бреды) 36 км.

Поселок основан в 1837 г. в качестве укрепления на пограничной линии. Назван в честь Андрея Первозванного. Первопоселенцы - выходцы из казачьего сословия. Массовое заселение началось после 1840 г. С 1873 г. поселок относился к Наследницкой станице. В советский период в п. Андреевском располагалось отделение п. Комсомольский, с 1983 г. - центральная усадьба и первое отделение совхоза « Восточный».

В геологическом отношении левобережная часть поселка характеризуется близким залеганием коренных пород, представленных мелко и среднезернистыми гранитами, в верхней своей зоне выветренных до состояния сапролита, дресвы и щебня.

Характерной особенностью гранитов является наличие в них хотя и редких, но крупных разрывов, локализующих значительные запасы трещинных вод и выходящих на поверхность в виде ключей.

Грунтовые воды до гранитного массива на глубине 1,2м-1,3м не встречены. Правобережная часть, в основном, сложена тяжелыми суглинками. Грунтовые воды здесь на глубине до 5м не встречены.

Большинство внутрипоселковых улиц в пос. Андреевский заасфальтировано и составляет 10900 пог. метров, протяженность улиц со щебеночным покрытием составляет 1600 метров. Также спрофилировано 1460 метров дорог со щебеночным покрытием.

Жилищный фонд поселка Андреевский представлен одноэтажными одно- и двухквартирными жилыми домами и 2-х этажными жилыми домами (7 домов 16-ти квартирных; три дома 8-и квартирных) совхозного периода строительства. Из 2-х этажных жилых домов 15 квартир заброшены (в каждом доме 2-3 квартиры).

Одноквартирные жилые дома усадебного типа, расположенные в прибрежной зоне, в основном, деревянные и саманные дома более раннего строительства, из них 7 домов находятся в аварийном состоянии.

 

Характер жилой застройки

Таблица 3

 

Индивидуальные жилые

Количество домов

Многоквартирные (в том числе блокированные)

Количество домов

1-эт Дом/м2

В том числе износ 70% и более Дом/м2

1-эт Дом/м2

В том числе износ 70% и более Дом/м2

2-эт Дом/м2

В том числе износ 70% и более Дом/м2

п. Андреевский

Капитальные

(кирп. и ЖБ)

14761

179/

14142

136/

6032

               

Объекты культурно-бытового назначения рассредоточены по территории поселка и представлены следующими зданиями:

·          дом культуры с залом на 400 мест (типовое каменное здание);

·          средняя школа на 320 мест (обучается 180 детей) со спортивным залом и школьной столовой (типовое двухэтажное здание);

·          детский сад на 110 мест – типовое двухэтажное здание (посещает 60 детей);

·          Школа искусств, библиотека, ООО УК Андреевская ЖКС администрация поселения  расположены в бывшем здании школьного интерната,  здание соединено теплым переходом с общеобразовательной школой (капитальное двухэтажное здание);

·          амбулатория (детский врач, физкабинет, кабинет акушерства, зубной кабинет);

·          хлебопекарня (здания капитальное одноэтажное с магазином розничной торговли);

·          магазин общей площадью 155 м2 на 3 рабочих места;

·          магазин общей площадью 184м2 на 2 рабочих места;

·          магазин общей площадью 76 м2 на 2 рабочих места

·          магазин общей площадью 43 м2 на 2 рабочих места

·          магазин общей площадью 134,5 м2 на 2 рабочих места

·          магазин общей площадью 105.9 м2 на 2 рабочих места

·          магазин общей площадью 50 м2 на 2 рабочих места

·          два киоска розничной торговли общей площадью по 20 м2, 18 м2, здание столовой на 25 посадочных мест (законсервировано);

·          здание конторы ООО Агрофирмы « Андреевская», в котором расположено отделение связи и АТС, пограничное отделение.

Производственные участки расположены с учетом использования сохранившихся производственных зданий бывшего совхоза. Правопреемником этих объектов является ООО Агрофирма « Андреевская». Представлено следующими объектами:

·          ферма КРС (используются сохранившиеся помещения фермы КРС, часть разрушена, два помещения не задействованы, один из коровников используется под свинарник по содержанию 100 голов – маточников;

·          конный двор, в составе 2-х аварийных конюшен;

·          кормовой двор с сеновалом, сенохранилищем и тремя силосными траншеями и недействующим овощехранилищем;

·          зерноскладской сектор с использованием 6-ти помещений зерноскладов (один из них металлический), автовесов, зерносушильной установки с бункером;

·          машино–ремонтный двор с помещения  машиноремонтной мастерской, гаража на 60 машин, склада, теплой стоянки для машин;

·          склад ГСМ;

·          стоянка сельхозтехники.

Севернее зерноскладского сектора отведены две площадки  сельхозпредприятию ООО «Сплав». На одной из площадок размещен свинарник, 2 склада зерна, пункт технического обслуживания, автовесы, склад ГСМ. Вторая площадка не застроена.

Рядом отведена территория крестьянскому хозяйству в составе сохранившегося помещения убойного пункта, к которому пристроен зерносклад.

Часть территории зерноскладского сектора, включающего часть помещения бывшего здания «АИСТ» (агрегат искусственной сушки трав), используется индивидуальным предпринимателем Чепуриным под зерносклад (хранение 400-500т зерна, содержится 5-6 комбайнов, трактор К-700, сеновал).

 

Инженерная инфраструктура

Водоснабжение поселка осуществляется из скважины, расположенной в 4,5км западнее жилой застройки на границе с поселением Комсомольское,  с разводкой по тупиковому водопроводу. Головные сооружения представлены: насосной станцией, резервуаром – накопителем емкостью 500 м3. В летний период для увеличения разбора воды по улицам проложен летний водопровод.

По улицам проложены тупиковые сети водопровода и установлено 2 водоразборные колонки; около 90% домов имеются вводы водопровода. На территории поселка в левобережной части, западнее застройки имеется родник с питьевой водой. Существующее водоснабжение недостаточно, поэтому  настоящее время назрела необходимость в бурении двух новых скважин в 5 км восточнее поселка (водохозяйственное обследование произведено).

Централизованной канализации нет. Имеются местная канализация - выгреба из общественных зданий.

Имеется централизованное газоснабжение от ГРП, расположенной в пос. Андреевский. Газифицировано около 90% жилых домов, проложено 700 м сетей газопровода.

Отопление в жилых домах – от газовых АОГВ, в общественных зданиях (в школе, детсаду, амбулатории) – от газовой мини-котельной; в доме культуры – отопление от электрокотлов. В не газифицированных жилых домах отопление – печное.

Электроснабжение осуществляется от подстанции 110/10 кВ, расположенной в пос. Андреевский.

Телефонная связь осуществляется от оптико-волоконного кабеля Бреды-Андреевский, в поселке установлена АТС на 100 NN на отделении связи, установлен таксофон. Дальнейшее направление – расширение электросвязи, развитие сотовой связи.

Телевидение – имеется телеретранслятор, телевидение – во всех домах;

Имеется радиосвязь в отдельных домах. Строиться телевышка для размещения цифрового телевидения

В пос. Андреевский имеются 2 кладбища (одно ближе, примыкающее к застройке закрыто для дальнейшего захоронения; второе – расположено южнее через дорогу – имеется подъезд, огорожено), площадь 2,0 га.

Скотомогильник расположен в 1 км северо-восточнее жилой застройки (не оборудован). Скотомогильник в п. Андреевском представляет из себя вкопанную на возвышенности металлическую ёмкость выступающую из земли примерно на 3 метра с дверкой, наполовину заполненную трупами. На расстоянии 15 метров находится ещё одна вкопанная металлическая ёмкость, открытая. В неё могут упасть животные, т.к. территория не огорожена.

Свалка мусора – 800 м севернее застройки, вблизи карьера.

В настоящее время произведен отвод земли под свалку мусора и скотомогильник. Свидетельства о государственной регистрации права и графический материал прилагается в томе 8.

 

IVПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

Планировочная структура отражает направления градостроительного развития и функционального зонирования территории сельского поселения и населенных пунктов, определяющие наиболее рациональное взаимное размещение отдельных элементов в целях создания наиболее удобных и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Основные критерии формирования благоприятной среды жизнедеятельности:

   эффективность использования  территорий;

   развитость и доступность системы общественных центров;

   надежность и безопасность транспортной и инженерной инфраструктур;

   экологическая безопасность среды жизнедеятельности и устойчивость природного комплекса.

Генеральным планом предусматривается:

   дальнейшее развитие эффективности использования территорий;

   дальнейшее жилищное строительство на свободных территориях западной части поселка (микрорайон северо-западный, юго-западный и территории, расположенные к югу от р. Синташты);а так же по улицам:

   Целинная – 2 дома;

   Октябрьская – 2 дома;

   Александрова - 3 дома;

   Клубная – 1 дом

   Пионерская – 1 дом

   приоритетными намечается усадебная и коттеджная застройка, дающая возможность населению развивать личное подсобное хозяйство и малый бизнес;

   строительство цеха по переработке мяса (здание старой столовой)

   произвести рекультивацию территории бывшей свалки, действующую свалку обваловать, установить заградительные сетки

   упорядочение существующей планировочной структуры кварталов усадебной застройки поселка, благоустройство и полное инженерное обеспечение существующей и проектируемой застройки;

   Необходимо строительство подъездного пути до кладбища и площадки для стоянки автотранспорта

2. Предложения по развитию ЖКХ и строительства

Необходимо восстановить ранее действующие скважины на левом берегу реки Синташта с подводом линии электропередач и установкой трансформатора. Уличное освещение  п. Андреевский и п. Мариинский  требуется оборудовать  приборами учета. Замена водопровода протяженностью 3,5 км от скважины до резервуара.Завершить асфальтирование улиц: Целинная, Александрова, Полевая, Садиковая, Степная.Заасфальтировать площадки и пешеходные тротуары у подъездов МКД.

3. Предложения по развитию промышленности и сельского хозяйства

Земли сельскохозяйственного назначения используются в полном объеме. Предприятия, обрабатывающие земли с/х назначения укомплектованы техникой и людьми.

4. Предложения по развитию инженерной инфраструктуры

Инвестиционная программа МРСК Урала Челябэнерго в 2017 году в п. Андреевском предусматривает строительство:

·        ВЛ-0,4 кВ от ТП№200;

·        ВЛИ-0,4 кВ (по существующим опорам ВЛ-0,4 кВ (инв. №62265);

·        ВЛИ-0,4 кВ (от опоры №2 ВЛ-0,4 кВ ф.1 (инв.№62273) ТП №277).

5. Выводы

Учитывая, что территория Андреевского сельского поселения находится в зоне рискованного земледелия для стабильной работы сельхозпредприятий, обеспечивающих налоговые поступления в бюджет поселения, необходимо гарантированная поддержка со стороны Правительства РФ

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 20 декабря, 2016 [11:55]
Дата изменения: 20 июня, 2017 [03:28]