Глава Брединского муниципального района Сергей Михайлович Воробьев

Официальный сайт Андреевского сельского поселения
Сайт Боровского сельского поселения
Сайт администрации Калининского поселения
Официальный сайт Комсомольского сельского поселения
Официальный сайт Администрации павловского поселения
Сайт Рымникского поселения

Баннерная сеть

Официальный интернет-портал правовой информации


АДМИНИСТРАЦИЯ

БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.12.2013                                                              № 887-п

п. Бреды

 

 

Об утверждении  Положения об

охране окружающей среды на

территории Брединского

муниципального района

 

 

На основании  Закона Челябинской области от 30.11.2006 г. № 76-ЗО «О наделении  органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны окружающей среды», Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131  «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»,Устава  Брединского  района,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение об охране окружающей среды на территории Брединского муниципального района.

2. Управлению делами Администрации Брединского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте Брединского муниципального района.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы района по строительству и ЖКХ (Сапков С.Ю)

 

 

 

 Глава района                                                                                П.М.Аверьянов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           

 

 

 

Утверждено

 Постановлением Администрации

 Брединского муниципального      района

Челябинской области

от _13.12.2013_ №_887-п__

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об охране окружающей среды

 на территории Брединского муниципального района

 

I.                    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1) Настоящее Положение определяет порядок организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Брединского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 30.11.2006 г, № 76-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны окружающей среды», федеральными законами "Об охране окружающей среды», Уставом Брединского муниципального района, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами Брединского муниципального района, регулирующими отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.

2) Организация мероприятий по охране окружающей среды на территории Брединского муниципального района организуется и проводится в целях обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии.

3) Организацию указанных мероприятий на территории Брединского муниципального района осуществляет ведущий специалист по экологии Администрации Брединского муниципального района.

 

II.  ПОЛНОМОЧИЯ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

 

 

1) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;

2) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

3) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, за исключением исков о возмещении вреда объектам животного мира и среде их обитания;

4) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального образования, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, и деятельности с использованием объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляемому уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области, включающего:

государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

государственный надзор в области обращения с отходами;

государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

 

 

      

 

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

 

1. Брединский муниципальный район при осуществлении переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды имеет право:

1) получать финансовые средства из областного бюджета, предназначенные для осуществления переданных им государственных полномочий;

2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства;

3) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

4) запрашивать и получать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы, необходимые для проверки правильности начисления ими платы за негативное воздействие на окружающую среду;

5) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов Челябинской области об устранении нарушений настоящего Закона;

5-1) утверждать перечни должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, в пределах полномочий, переданных настоящим Законом;

5-2) издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий, и осуществлять контроль за их исполнением;

6) осуществлять иные права, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.

2. Должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа местного самоуправления о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, предусмотренных частью 2 статьи 7.2, статьями 7.6, 7.10, 7.20, 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, 8.12 - 8.15, 8.21 - 8.23, частями 2 и 3 статьи 8.31, статьями 8.39, 8.41, 8.42, 14.26, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.7, 19.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды обязаны:

1) осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российском Федерации и Челябинской области;

2) обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств, предназначенных для осуществления переданных государственных полномочий;

3) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов Челябинской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;

4) представлять в установленные сроки уполномоченным государственным органам Челябинской области документы, а также другую информацию об осуществлении переданных государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного бюджета;

5) представлять отчеты о выполнении переданных государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного бюджета;

6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными государственными органами Челябинской области проверок выполнения переданных государственных полномочий и проверок деятельности органов местного самоуправления в части расходования выделенных для осуществления переданных государственных полномочий финансовых средств;

7) устранять нарушения, выявленные при проведении контроля за осуществлением переданных государственных полномочий;

8) исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.


 

 

 

IY. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 Осуществление органами местного самоуправления мероприятий по охране окружающей среды на территории Брединского муниципального района включает в себя:

1) организацию муниципального экологического надзора на территории Брединского муниципального района

2) организацию взаимодействия с другими контролирующими органами в чрезвычайных ситуациях в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в пределах своей компетенции;

3) согласование на пользование природными ресурсами в соответствии с действующим законодательством РФ и Челябинской области;

муниципальный экологический надзор  за  природными ресурсами;

принятие муниципальных правовых актов в сфере охраны окружающей среды Брединского муниципального района в пределах своей компетенции;

4) осуществление контроля за принимаемыми муниципальными правовыми актами на предмет соответствия действующему природоохранному законодательству;

5) участие в разработке областных и межрегиональных программ в области охраны окружающей среды;

6) разработку, принятие и реализацию местных программ в области охраны окружающей среды;

7) участие в проектировании и строительстве муниципальных объектов в области охраны окружающей среды;

8)разрешение природоохранных споров, в пределах своей компетенции, в соответствии с природоохранным законодательством;

9) обеспечение выполнения природоохранного законодательства, нормативов и стандартов качества окружающей среды и обеспечение их соблюдения на территории Брединского муниципального района;

10) недопущение ведения хозяйственной деятельности с причинением вреда окружающей среде Брединского муниципального района;

11) взыскание с хозяйствующих субъектов Брединского муниципального района компенсаций за причиненный ущерб окружающей среде, в соответствии с действующим законодательством;

12) проведение мероприятий по обеспечению благоприятных экологических условий проживания населения Брединского муниципального района;

13) охрану зеленых насаждений в Брединском муниципальном районе;

14) охрану объектов растительного и животного мира на территории Брединского муниципального района ;

15) охрану водного животного мира (рыбы).

 

Y. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

 ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ

БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории Брединского муниципального района является расходным обязательством Брединского муниципального района и финансируется за счет:


1) финансовых средств из областного фонда компенсаций, предназначенные для осуществления переданных им государственных полномочий;

2) собственных материальных ресурсов и финансовых средств в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

3)  средств физических и юридических лиц выделяемые  ими для проведения природоохранных мероприятий.

 

VI.   ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

1. Органы местного самоуправления обязаны представлять уполномоченным государственным органам Челябинской области, производящим контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды, отчеты и другие документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий, в том числе отчеты об использовании выделенных для осуществления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды финансовых средств.

2. Сроки представления и формы отчетности устанавливаются уполномоченным государственным органом Челябинской области.

 

VII. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

1. Целью контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и Челябинской области.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды осуществляется в следующих формах:

1) проведение комплексных, целевых проверок и принятие в ходе проверок мер по устранению выявленных нарушений по реализации переданных государственных полномочий либо их предупреждению;

2) заслушивание отчетов должностных лиц местного самоуправления и органов местного самоуправления о результатах осуществления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды;

3) затребование от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устных и письменных объяснений по поводу нарушения либо неисполнения переданных государственных полномочий, а также информации, необходимой для проведения проверок;

4) выдача письменных предписаний об устранении выявленных нарушений по реализации переданных государственных полномочий, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды осуществляется:

1) уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области в области охраны окружающей среды, обеспечения радиационной и экологической безопасности - за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды;

2) уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области, контролирующим исполнение областного бюджета, - за целевым использованием финансовых средств, выделенных для осуществления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды.

 

 

VIII.          ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БРЕДИНСКИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНОМ
ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды осуществляется законом Челябинской области.

2. Основаниями для принятия закона Челябинской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды являются:

1). изменение законодательства Российской Федерации, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями в области охраны окружающей среды;

2). ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

3). выявление фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона, в том числе нецелевого расходования предоставленных из областного бюджета финансовых средств;

4). принятие решения об осуществлении государственных полномочий в области охраны окружающей среды органами государственной власти Челябинской области самостоятельно.

3). .При прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды оставшиеся неиспользованными финансовые средства возвращаются в областной бюджет на основании закона Челябинской области о прекращении осуществления указанных государственных полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

 

 

 

и.о. ведущего  специалиста  эколога Администрации

Брединского муниципального района                                                       И.В. Белая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовил: Сукач В.Г.

Отпечатал:    Сукач В.Г.

Напечатано в 3 экз.

1-    в дело

2-    Сукач В.Г.

3-    Прокурору Брединского района

4-    Заинтересованному лицу

 

 

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 18 декабря, 2013 [02:30]
Дата изменения: 29 января, 2016 [09:14]