Глава Брединского муниципального района Сергей Михайлович Воробьев

Официальный сайт Андреевского сельского поселения
Сайт Боровского сельского поселения
Сайт администрации Калининского поселения
Официальный сайт Комсомольского сельского поселения
Официальный сайт Администрации павловского поселения
Сайт Рымникского поселения

Баннерная сеть

Официальный интернет-портал правовой информации


 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

  БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.03.2020                                                                                                                № 234-п

п. Бреды

 

Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Брединском муниципальном районе Челябинской области»

 

 

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Челябинской области от 30 мая 2007 года № 144-ЗО «О регулировании муниципальной службы в Челябинской области»,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.       Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в Брединском муниципальном районе Челябинской области».

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района.

3.       Контрольно-хозяйственному Управлению Администрации Брединского муниципального района (Вакуленко А.Н.) размесить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района.

4.    Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы района Шишкину Н.М.

 

 

 

Исполняющий обязанности

Главы района                                                                                                          О.А. Будяков

   

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Брединского муниципального района

от 19.03.2020 г. № 234-п

 

Программа

"Развитие муниципальной службы в Брединском районе                                 Челябинской области"

 

Паспорт программы

"Развитие муниципальной службы в Брединском районе  Челябинской области"

Ответственный исполнитель  муниципальной программы

-

Администрация Брединского муниципального района Челябинской области

Соисполнители  муниципальной программы

 

-

Финансовое управление Администрации Брединского муниципального района (далее по тексту - Финансовое управление)

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Брединского муниципального района (далее по тексту - КУИиЗО)

Собрание депутатов Брединского муниципального района (далее по тексту –Собрание депутатов)

Ревизионная комиссия Брединского муниципального района (далее по тексту – Ревизионная комиссия)

Управление социальной защиты населения Брединского муниципального района (далее по тексту –УСЗН)

Управление образования Администрации Брединского муниципального района (далее по тексту – Управление образования)

Отдел культуры Администрации Брединского муниципального района (далее по тексту –Отдел культуры)

Отдел правового обеспечения и взаимодействия с правоохранительными органами Администрации Брединского муниципального района (далее по тексту - Отдел правового обеспечения и взаимодействия с правоохранительными органами

Брединское сельское поселение

Подпрограммы

муниципальной программы

 

подпрограммы отсутствуют

 

Проекты муниципальной программы

 

проекты отсутствуют

 

Основная цель  муниципальной программы

-

создание условий для эффективного развития и совершенствования муниципальной службы в Брединском районе Челябинской области как важнейшего механизма эффективного муниципального управления

 

Основные задачи  муниципальной программы

-

методическое обеспечение вопросов организации и прохождения муниципальной службы в Брединском муниципальном районе Челябинской области;

совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих, обеспечивающей эффективность муниципального управления;

стимулирование муниципальных служащих к повышению эффективности своей профессиональной деятельности;

обеспечение открытости муниципальной службы, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, расширяющих доступ граждан к информации о муниципальной службе

 

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

-

 доля правовых актов Брединского муниципального района Челябинской области, соответствующих действующему законодательству о муниципальной службе, процентов от общего количества принятых в Брединском муниципальном районе Челябинской области по вопросам муниципальной службы;

- количество проведенных семинаров, практико-ориентированных совещаний, единиц;

- доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации (обучение) с применением дистанционных образовательных технологий, процентов от общего количества муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации (обучение) в отчетном периоде;

- количество органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Брединского муниципального района Челябинской области, на официальных сайтах которых размещена информация по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, единиц

 

Этапы и сроки реализации

муниципальной программы

-

программа реализуется в два этапа:

I этап - с 2020 по 2022 годы;

II этап – с 2023 по 2025 годы

 

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

-

программа финансируется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования – 240,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году – 0, 0 тыс.руб.

в 2021 году – 0,0  тыс.руб;

в 2022 году –  0,0 тыс.руб;

в 2023 году – 80,0 тыс.руб.;

в 2024 году – 80,0 тыс.руб.;

в 2025 году – 80, 0 тыс.руб.

 

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

-

- принятие нормативных правовых актов Брединского муниципального района Челябинской области по вопросам муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области;

- обеспечение органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Брединского муниципального района Челябинской области методическими материалами по вопросам муниципальной службы в полном объеме;

- развитие системы мотивации к результативной профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

- совершенствование кадрового состава и профессионального потенциала муниципальных служащих;

- организация повышения квалификации (обучения) 30 муниципальных служащих;

- совершенствование работы кадровых служб органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Брединского муниципального района Челябинской области;

- формирование и развитие профессиональной культуры в органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах Брединского муниципального района Челябинской области;

- повышение правовой культуры муниципальных служащих;

- обеспечение открытости, гласности муниципальной службы;

- повышение качества муниципального управления на основе оптимизации организационных структур и кадровых процессов, достижение их соответствия целям и задачам органов местного самоуправления

 

         

 

Раздел 1. приоритеты и цели государственной, региональной и муниципальной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы приоритеты и цели государственной, региональной и муниципальной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

 

Муниципальная программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 2 марта № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», государственной программой Челябинской области «Оптимизация функций государственного (муниципального) управления Челябинской области и повышение эффективности их обеспечения» (подпрограмма «Развитие муниципальной службы в Челябинской области»), согласно которой развитие муниципальной службы финансируется за счет средств местного бюджета.

 В целях повышения профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, сельских поселений Брединского муниципального района в современных условиях необходимо постоянное и системное обеспечение органов местного самоуправления информационно-методическими материалами по актуальным вопросам практического применения федерального и областного законодательства о муниципальной службе.

С развитием современных информационных технологий возникают проблемы их внедрения и использования в деятельности органов местного самоуправления.

Таким образом, подготовка кадров органов местного самоуправления в условиях модернизации экономики и социальной сферы является основным инструментом повышения качества муниципального управления.

 Реализация Программы должна создать условия для эффективного развития и совершенствования муниципальной службы в Брединском районе Челябинской области как важнейшего механизма эффективного муниципального управления.

Решение проблемы программно-целевым методом вызвано следующими факторами: дотационность Брединского муниципального бюджета и недостаточность средств местного бюджета на повышение квалификации муниципальных служащих; необходимость внедрения на муниципальной службе современных кадровых, информационных, образовательных и управленческих технологий; обеспечение поэтапного контроля за выполнением мероприятий Программы, оценка их результатов.

Реализация Программы позволит совершенствовать систему профессионального развития муниципальных служащих, обеспечивающей эффективность муниципального управления, стимулировать муниципальных служащих к повышению эффективности своей профессиональной деятельности, а также обеспечить открытость муниципальной службы, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, расширяющих доступ граждан к информации о муниципальной службе.

 

Раздел 2. Основные цели и задачи муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является:

1.             Создание условий для эффективного развития и совершенствования муниципальной службы в Брединском районе Челябинской области как важнейшего механизма эффективного муниципального управления

 

Муниципальная программа предусматривает решение следующих задач:

1. методическое обеспечение вопросов организации и прохождения муниципальной службы в Брединском муниципальном районе Челябинской области

2. совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих, обеспечивающей эффективность муниципального управления

3. стимулирование муниципальных служащих к повышению эффективности своей профессиональной деятельности

4. обеспечение открытости муниципальной службы, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, расширяющих доступ граждан к информации о муниципальной службе.

 

Раздел 3. Перечень мероприятий муниципальной программы

п/п

Наименование

мероприятия

Ответственный исполнитель, участник

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Задача 1. Методическое обеспечение вопросов организации и прохождения муниципальной службы

11.

Анализ муниципальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы на соответствие федеральному и областному законодательству, принятие мер по устранению выявленных противоречий

Отдел правового обеспечения и взаимодействия с правоохранительными органами

2020 -2025

-

-

-

-

-

-

-

22.

Разработка нормативных правовых актов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области по вопросам муниципальной службы (по мере необходимости)

Отдел правового обеспечения и взаимодействия с правоохранительными органами

2020 - 2025

-

-

-

-

-

-

-

Задача 2. Совершенствование управления кадровым составом в органах местного самоуправления и повышение качества его формирования

33.

Повышение квалификации (обучение) муниципальных служащих (в том числе с применением дистанционных образовательных технологий)

Администрация Брединского муниципального района

Финансовое управление

КУИиЗО

Собрание депутатов

Ревизионная комиссия

УСЗН

Управление образования

Отдел культуры

Брединское сельское поселение

2020 -2025

Местный бюджет 

0,0

0,0

0,0

80,0

80,0

80,0

44.

Проведение семинаров, практико-ориентированных совещаний в целях развития управленческой, профессиональной и личной компетентности муниципальных служащих

Администрация Брединского муниципального района

Финансовое управление

КУИиЗО

Собрание депутатов

Ревизионная комиссия

УСЗН

Управление образования

Отдел культуры

Брединское сельское поселение

2020 -2025

-

-

-

-

-

-

-

55.

Оптимизация организационной структуры органов местного самоуправления на основе систематизации структурных подразделений по областям и видам профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих

Администрация Брединского муниципального района

Финансовое управление

КУИиЗО

Собрание депутатов

Ревизионная комиссия

УСЗН

Управление образования

Отдел культуры

Брединское сельское поселение

2020 -2025

-

-

-

-

-

-

-

66.

Внедрение стандартов нормирования численности работников органов местного самоуправления и планирования потребности в персонале в связи с естественной ротацией кадрового состава

Администрация Брединского муниципального района

Финансовое управление

КУИиЗО

Собрание депутатов

Ревизионная комиссия

УСЗН

Управление образования

Отдел культуры

Брединское сельское поселение

2020 -2025

-

-

-

-

-

-

-

Задача 3. Стимулирование муниципальных служащих к повышению эффективности своей профессиональной деятельности

77.

Участие в конкурсе "Лучший муниципальный служащий в Челябинской области" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области

Администрация Брединского муниципального района

Финансовое управление

КУИиЗО

Собрание депутатов

Ревизионная комиссия

УСЗН

Управление образования

Отдел культуры

Брединское сельское поселение

2020 -2025

-

-

-

-

-

-

-

88.

Внедрение в деятельность критериев оценки эффективности деятельности каждого работника и их интегрирование в систему материального стимулирования муниципальных служащих

Администрация Брединского муниципального района

Финансовое управление

КУИиЗО

Собрание депутатов

Ревизионная комиссия

УСЗН

Управление образования

Отдел культуры

Брединское сельское поселение

2020 -2025

-

-

-

-

-

-

-

99.

Содействие формированию профессиональной культуры органа местного самоуправления и ее интеграция в основное направление кадровой работы

Администрация Брединского муниципального района

Финансовое управление

КУИиЗО

Собрание депутатов

Ревизионная комиссия

УСЗН

Управление образования

Отдел культуры

Брединское сельское поселение

2020 -2025

-

-

-

-

-

-

-

Задача 4. Обеспечение открытости муниципальной службы, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, расширяющих доступ граждан к информации о муниципальной службе

110.

Привлечение представителей общественных объединений в качестве независимых экспертов для участия в заседаниях конкурсных, аттестационных комиссий

Администрация Брединского муниципального района

Финансовое управление

КУИиЗО

Собрание депутатов

Ревизионная комиссия

УСЗН

Управление образования

Отдел культуры

Брединское сельское поселение

2020 -2025

-

-

-

-

-

-

-

111.

Обеспечение работы в актуальном режиме раздела «Муниципальная служба» на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района, на котором размещена информация по вопросам организации и прохождения муниципальной службы

Администрации Брединского муниципального района (Контрольно-хозяйственное управление)

2020 -2025

-

-

-

-

-

-

-

 

Итого по программе

 

 

 

 

 

 

80,0

80,0

80,0

 

Раздел 4. Организация управления и механизм выполнения мероприятий муниципальной программы

Муниципальный заказчик Программы – Администрация Брединского муниципального района.

Текущее управление реализацией муниципальной Программы осуществляется муниципальным заказчиком-координатором Программы – контрольно-хозяйственным управлением Администрации Брединского муниципального района Челябинской области, которое выполняет следующие функции:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

2) подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации муниципальной программы для представления Главе Брединского муниципального района Челябинской области;

3) осуществляет в установленные сроки ведение отчетности по реализации Программы

4) готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

5) с учетом хода реализации Программы уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, и представляет в установленном порядке проекты бюджетных заявок по Программе, предлагаемых к финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году, в финансовое управление Администрации Брединского муниципального района;

6)  согласовывает с участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

7)  несет ответственность за качество реализации мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

8) организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения программных мероприятий.

Соисполнители муниципальной Программы:

1) несут ответственность за качество реализации мероприятий Программы по отраслевому направлению, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

2) ежеквартально предоставляют информацию в контрольно-хозяйственное управление о ходе  реализации  программных мероприятий в части  касающихся;

Финансирование Программы осуществляется из местного бюджета в соответствии с Решением Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.

Общий контроль реализации Программы осуществляет Администрация Брединского муниципального района Челябинской области.

 

Для реализации поставленных задач Программы необходимо выполнение следующих мероприятий:

1) Методическое обеспечение вопросов организации и прохождения муниципальной службы

Мероприятие направлено на оценку соответствия муниципальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы законодательству Российской Федерации и Челябинской области, принятие оперативных мер по устранению выявленных противоречий

разработку нормативных правовых актов Брединского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области по вопросам муниципальной службы.

2) Совершенствование управления кадровым составом в органах местного самоуправления и повышение качества его формирования

В рамках данного направления будет организовано:

повышение квалификации (обучение) муниципальных служащих (в том числе с применением дистанционных образовательных технологий),

семинаров, практико-ориентированных совещаний в целях развития управленческой, профессиональной и личной компетентности муниципальных служащих,

проведение оптимизации организационной структуры органов местного самоуправления на основе систематизации структурных подразделений по областям и видам профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих

внедрение стандартов нормирования численности работников органов местного самоуправления и планирования потребности в персонале в связи с естественной ротацией кадрового состава.

3) Стимулирование муниципальных служащих к повышению эффективности своей профессиональной деятельности

В рамках данного направления предусмотрены:

участие в конкурсе "Лучший муниципальный служащий в Челябинской области" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области

внедрение в деятельность критериев оценки эффективности деятельности каждого работника и их интегрирование в систему материального стимулирования муниципальных служащих

содействие формированию профессиональной культуры органа местного самоуправления и ее интеграция в основное направление кадровой работы

4) Обеспечение открытости муниципальной службы, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, расширяющих доступ граждан к информации о муниципальной службе

Мероприятие направлено на привлечение представителей общественных объединений в качестве независимых экспертов для участия в заседаниях конкурсных, аттестационных комиссий

обеспечение работы в актуальном режиме раздела «Муниципальная служба» на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района, на котором размещена информация по вопросам организации и прохождения муниципальной службы

 

 

Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и их обоснование

 

1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам исполнения Программы ответственным исполнителем совместно с соисполнителями муниципальной программы.

2. Последовательная реализация Программы позволит:

- принять нормативные правовые акты Брединского муниципального района Челябинской области по вопросам муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области;

- обеспечить органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Брединского муниципального района Челябинской области методическими материалами по вопросам муниципальной службы в полном объеме;

- развить систему мотивации к результативной профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

- совершенствовать кадровый состав и профессиональный потенциал муниципальных служащих;

- организовать повышение квалификации (обучение) 60 муниципальных служащих;

- совершенствовать работу кадровых служб органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Брединского муниципального района Челябинской области;

- сформировать и развить профессиональную культуру в органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах Брединского муниципального района Челябинской области;

- повысить правовую культуры муниципальных служащих;

- обеспечить открытость, гласность муниципальной службы;

- повысить качество муниципального управления на основе оптимизации организационных структур и кадровых процессов, достижение их соответствия целям и задачам органов местного самоуправления

3. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исходя из соотношения индикативных показателей (Таблица 1) ее эффективности к показателям непосредственных результатов реализации программных мероприятий.

 

Динамика основных индикативных показателей

Таблица 1

№ п/п

Наименование показателя, единица измерения

2019

2020

2021

2022

2023

2024

 

2025

1.

доля правовых актов Брединского муниципального района Челябинской области, соответствующих действующему законодательству о муниципальной службе (процентов от общего количества принятых в Брединском муниципальном районе Челябинской области по вопросам муниципальной службы)

100

100

100

100

100

100

100

2.

количество проведенных семинаров, практико-ориентированных совещаний (единиц)

3

4

4

4

4

4

4

3.

доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации (обучение) с применением дистанционных образовательных технологий (процентов от общего количества муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации (обучение) в отчетном периоде)

10

0

0

0

5

5

5

4.

количество органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Брединского муниципального района Челябинской области, на официальных сайтах которых размещена информация по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (единиц)

6

6

6

6

6

6

6

 

Раздел 6. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

Финансирование осуществляется за счет средств бюджета Брединского муниципального района.

Общий объем финансирования Программы на 2020-2025 годы 240,0 тыс. рублей, в том числе:

2020        год –  0,0 тыс. рублей

2021        год –  0,0 тыс. рублей

2022     год –  0,0 тыс. рублей

2023     год –  80,0 тыс. рублей

2024     год –  80,0 тыс. рублей

2025     год – 80,0 тыс.  рублей

 

Финансирование муниципальной программы направлено на реализацию следующих мероприятий:

Наименование мероприятия

Объем
финансирования,

(тыс. руб.)

Количество  обучающихся (не менее)

Средняя стоимость обучения одного служащего

(тыс. руб.)

2020-2022 годы

Повышение квалификации (обучение) муниципальных служащих (в том числе с применением дистанционных образовательных технологий)

0

 

0

0,0

2023 год

Повышение квалификации (обучение) муниципальных служащих (в том числе с применением дистанционных образовательных технологий)

80,0

 

10

от 1700,0 руб.

 до 8500,0 руб.

2024 год

Повышение квалификации (обучение) муниципальных служащих (в том числе с применением дистанционных образовательных технологий)

80,0

 

10

от 1700,0 руб.

 до 8500,0 руб.

2025 год

Повышение квалификации (обучение) муниципальных служащих (в том числе с применением дистанционных образовательных технологий)

80,0

 

10

от 1700,0 руб.

 до 8500,0 руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 24 марта, 2020 [03:07]
Дата изменения: 30 марта, 2020 [03:08]