Глава Брединского муниципального района Сергей Михайлович Воробьев

Официальный сайт Андреевского сельского поселения
Сайт Боровского сельского поселения
Сайт администрации Калининского поселения
Официальный сайт Комсомольского сельского поселения
Официальный сайт Администрации павловского поселения
Сайт Рымникского поселения

Баннерная сеть

Официальный интернет-портал правовой информации

 

ОТЧЕТ

о ходе реализации муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Брединском муниципальном районе на 2012-2014 годы 

за 2012 год

 

      В рамках Программы реализовывались мероприятий по шести основным направлениям:

1)    Совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей  развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, и устранение административных барьеров

 

       В рамках реализации Программы в 2012 году принято 9 нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность. В Брединском районе используется механизм предварительной общественной экспертизы при принятии НПА, регулирующих предпринимательскую деятельность. Все принятые в 2012 году НПА прошли предварительную общественную экспертизу.

Способы проведения предварительной общественной экспертизы:

а) сайт в сети Интернет (www.bredy.ru), где размещаются проекты НПА;

б) заседания общественных  координационных советов по развитию малого и среднего предпринимательства района (далее – ОКСы) и рабочей группы по проведению  общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов  Брединского муниципального района, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства (далее – рабочая группа).

За  2012 год общественную экспертизу прошли следующие 9 НПА, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства:

1)  Постановление Администрации Брединского муниципального района от 27.06.2012г.  № 487-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Брединского муниципального района в 2012-2014 годах»;

2)Постановление Администрации Брединского муниципального района от 27.06.2012г. № 488-П «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в 2012-2014 годах»;

3) Постановление Администрации Брединского муниципального района от 27.06.2012г. № 486-П «Об общественном координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства в Брединском муниципальном районе»;

4) Распоряжение Администрации Брединского муниципального района от 27.06.2012г.  № 277-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации Брединского муниципального района от 10.02.2011г. № 47-р «О создании комиссии по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства»

5) Постанвление Администрации Бединского муниципального района от  19.03.2012г. № 172-П «О внесении изменений в Перечень имущества, предназначенного в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства Брединского района Челябинской области, утвержденный  постановлением  Главы Брединского муниципального района от 23.10.2008г. № 632-П (с изменениями от 08.11.2011г. № 899-П)»;

6) Постановление Администрации Брединского муниципального района  от  4.09.2012г. № 687-П «О внесении изменений в Перечень имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам  малого и среднего предпринимательства Брединского района Челябинской области, утвержденный постановлением Главы Брединского муниципального района от 23.10.2008г. № 632-П (с изменениями от 08.11.2011г. № 899-П и от 19.03.2012г. № 172-П)»;

7) Постановление администрации Брединского муниципального района от 25.09.2012г. № 752-П «Об утверждении приложений 1,2 к муниципальной целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Брединском муниципальном районе на 2012-2014 годы»

8)Постановление администрации Брединского муниципального района от 12.11.2012г. № 899-П «О внесении изменений  в муниципальную целевую программу развития малого и среднего предпринимательства в Брединском муниципальном районе на 2012-2014 годы»;

9)Постановление администрации Брединского муниципального района от 04.12.2012г. № 997-П «О внесении изменений  в муниципальную целевую программу развития малого и среднего предпринимательства в Брединском муниципальном районе на 2012-2014 годы».

 

2)    Содействие развитию малого и среднего предпринимательства

    В течение всего 2012 года отслеживалась оценка предпринимательского климата и эффективности деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства. Постоянно подготавливались и обновлялись  аналитические обзоры о состоянии малого и среднего предпринимательства в районе.

Организовывалась деятельность общественного координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Брединском муниципальном районе (было проведено 6 заседаний районного ОКСа). Кроме этого, в I квартале 2012 года были созданы  Общественные координационные Советы по развитию малого и среднего предпринимательствав  трех сельских поселениях (Белокаменское с/п, Боровское с/п, Павловское с/п). Было проведено 12 заседаний ОКСов сельских поселений.

     Свою деятельность осуществлял информационно-консультационный центр при Администрации Брединского муниципального района. Консультацию смогли получить 78 СМСП. Под контролем находилось  обеспечение деятельности автоматизированного рабочего места для самостоятельной работы субъектов малого предпринимательства с электронными информационно-правовыми системами.

      Специалисты отдела экономического развития и прогнозирования Администрации совместно со специалистами ОКУ Центр занятости населения организовали участие начинающих предпринимателей, безработных граждан в курсах повышения квалификации. Данные курсы в Брединском муниципальном районе были организованы  Министерством экономического развития Челябинской области.Так, в августе 2012 года 20 начинающих предпринимателей и  безработных граждан, желающих начать свое дело, прошли 72-х часовые курсы и получили сертификаты установленного образца.

 

3)    Финансовая поддержка малого предпринимательства

 

      В  2012 году финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства определена как одно из основных направлений программы.

      В мае 2012 года  Брединский муниципальный район направил заявление о предоставлении Субсидии из областного бюджета в 2012 году на софинансирование в рамках реализации муниципальной целевой программы  развития малого и среднего предпринимательства в Брединском муниципальном районе на 2012-2014 годы следующих мероприятий:

-предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением капитальных вложений;

- предоставление субсидий субъектам молодежного предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов;

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов. Согласно рекомендаций общественного координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области, постановления Правительства Челябинской области в целях оказания финансовой поддержки СМСП Брединскому муниципальному району была предоставлена субсидия из средств федерального бюджета в размере 936 тыс.рублей.

       Так, в 2012 году в рамках реализации Программы освоено 1936,0 тыс.рублей, в том числе 1,0 млн.рублей из местного бюджета. Значительная часть денежных средств (1926,0 тыс.рублей) направлена на оказание финансовой поддержки СМСП. Поддержка предоставлена 8 малого предпринимательства. Субсидии на возмещение затрат получили:

-затрат, связанных с осуществлением капитальных вложений (ИП Попруженко – 440,0 тыс.рублей, ИП Адушкин – 246,0 тыс.рублей, ЗАО «Брединское АТП» - 500,0 тыс.рублей;

-затрат возникших в результате осуществления услуг населению в сфере ЖКХ и общественного автобусного транспорта (ООО «Южная УК» - 500,0 тыс.рублей);

- затрат по реализации предпринимательских проектов молодежного предпринимательства (ИП Иващенко – 80,0 тыс.рублей), а также субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности (ИП Абилова  - 80,0 тыс.рублей, ИП Фарига – 20,0 тыс.рублей, ИП Мухтаров – 60,0 тыс.рублей).

       Кроме этого, по мере необходимости    актуализировался реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки согласно действующему законодательству. Данный реестр размещен на официальном сайте Администрации Брединского муниципального района.

 

4)    Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

      В рамках данного направления проводились следующие мероприятия:

-мониторинг порядка предоставления органами местного самоуправления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, сроков и процедуры предоставления земельных участков под строительство;

     - мониторинг реализации Федерального закона от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты Российской Федерации» на территории Брединского района;

      -ведение Перечня недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП;

     -предоставление муниципального имущества, включенного в Перечень, в пользование СМСП;

     -размещение в сети «Интернет» информации  о муниципальном имуществе, предназначенном для передачи в пользование СМСП.               

 

 

5)    Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

В 2012 году проводился следующий комплекс мероприятий,

направленных на информационную поддержку малого и среднего предпринимательства и популяризацию их деятельности:

- организация освещения в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства, пропаганда положительного имиджа малого и среднего бизнеса;

-ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства- получателей имущественной и финансовой  поддержки и размещение  его на сайте  Брединского муниципального района;

-оказание информационно-консультационных услуг СМСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. по предоставлению грантов и субсидий;

-взаимодействие с  общественной организацией субъектов малого и среднего предпринимательства района;

-организация и проведение  курсов,  консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам предпринимательской деятельности, организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в областных семинарах, курсах, тренингах, мастер-классах, «круглых столах», конференциях по вопросам предпринимательской деятельности;

- актуализация  районной информационной системы, реестра СМСП Брединского муниципального района, развитие и обеспечение функционирования раздела «Малый бизнес» на сайте Администрации Брединского муниципального района;

- организация и проведение районных мероприятий, посвященных празднованию Дня Российского предпринимательства (серия статей и репортажей в средствах массовой информации района в рамках празднования Дня российского предпринимательства; фотовыставка «Малый и средний бизнес Брединского района»;  товарищеская встреча по футболу среди представителей бизнеса и местной администрации; торжественное поздравление Главой района предпринимателей и награждение лучших из них).

 

6)    Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговли

      В 2012 году в рамках данного направления проводились мероприятия:

1)    по совершенствованию координации и правового регулирования в

сфере торговли на территории района:

-проведение рейдов сотрудниками ОВД по Брединскому району по противодействию фактам торговли алкоголем в неустановленных местах;

-обеспечение защиты прав потребителей, развитие системы правовой помощи потребителям в случаях нарушения их прав;

-ведение дислокации торговой сети  и организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием торговли  в районе;

-реализация мер по созданию на объектах сферы торговли условий для посещения маломобильными  категориями населения.

2) по формированию современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения района:

-проведение мониторинга обеспеченности населения района площадью торговых объектов с выявлением проблемных территорий.

3) по повышению экономической доступности товаров для населения района:

-проведение еженедельного мониторинга цен на основные виды продовольственных товаров в целях определения экономической доступности товаров для населения района;

-реализация мер по исполнению Федерального закона от 30.12.2006г № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ»

(В 2012 году было выдано разрешение на организацию розничного рынка МУП «Центральный рынок». В соответствии с внесенными изменениями в данный Федеральный закон в Брединском муниципальном районе решено с 1 января 2013 года организовать универсальную ярмарку. В первую очередь это обусловлено тем, что строительство  капитальных зданий, строений, сооружений для организации деятельности МУП «Центральный рынок» не представляется возможным из-за отсутствия финансовых средств.Таким образом, с 1 января 2013 года на территории Брединского муниципального района розничный рынок прекратил свою деятельность).

 

Оценка эффективности использования бюджетных средств

 

В результате реализации мероприятий Программы в 2012  году достигнуты следующие значения индикативных показателей развития малого и среднего предпринимательства в районе:

1)количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. чел. населения, в том числе:

в 2012 году – 23,8 единицы(план –26,7 единицы);

2)доля среднесписочной численности (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, в том числе:

в 2012 году –  29,3 (план –26,8 процентов).

 

Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП) = Фактический индикативный показатель / Плановый индикативный показатель

1)    ДИП1(кол-во СМСП на 1 тыс.человек)= 23,8 / 26,7 = 0,9

2)    ДИП2(доля среднеспис.чис-ти малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций)= 29,3 / 26,8 = 1,1

3)    ДИПобщ = (0,9+1,1)/2 = 1,0

 

Пояснение: по первому индикативному показателю план не был достигнут

из-за подведенных результатов Всероссийской переписи малого бизнеса, согласно которых количество СМСП в районе скорректировано в сторону уменьшения (ИП и КФХ). По второму индикативному показателю план перевыполнен также из-за подведения официальных итогов Всероссийской переписи населения, согласно которой численность населения Брединского существенно снизилась.

 

Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС) = Фактическое использование бюджетный средств / Плановое использование бюджетных средств

                         ПИБСобщ= 1 млн.рублей /1 млн.рублей = 1,0

 

 

Оценка эффективности использования  бюджетных средств = ДИП/ПИБС

ДИПобщ/ПИБСобщ = 1,0/1,0 = 1

 

      Данный показатель говорит о высокой эффективности использования бюджетных средств по реализации муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Брединском муниципальном районе на 2012-2014гг.. в 2012 году.

     

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 25 мая, 2015 [04:13]
Дата изменения: 25 мая, 2015 [04:16]